Приказ 420: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности простыми словами
Основной документ, по которому проводится экспертиза промышленной безопасности, — Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». Они утверждены приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420. Коротко — «приказ 420» или «ФНП 420». Разбираем главное для заказчика.
Что регулирует документ
Правила устанавливают порядок проведения ЭПБ, требования к заключению и к экспертам. Они обязательны и для экспертных организаций, и для заказчиков, то есть владельцев опасных производственных объектов.
Кто проводит экспертизу
Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счёт заказчика (п. 15). Эксперты, участвующие в работе, должны быть аттестованы в установленном порядке. Требования к категории эксперта зависят от класса опасности объекта: для объектов I класса привлекаются эксперты первой категории, для II — первой и/или второй, для III и IV классов — первой, второй и/или третьей.
Как проверить, что у организации есть лицензия, мы описали в статье Как проверить лицензию организации на ЭПБ.
В каких случаях проводится ЭПБ
Технические устройства (п. 4): перед началом применения (если требуется), по истечении срока службы или при превышении числа циклов нагрузки, при отсутствии данных о сроке службы, если фактический срок эксплуатации превышает 10 лет, после работ по изменению конструкции или материала несущих элементов и после восстановительного ремонта после аварии или инцидента. Подробно: какие технические устройства подлежат ЭПБ.
Здания и сооружения (п. 5): истечение срока эксплуатации по проекту, отсутствие проектной документации или данных о сроке, авария с повреждением несущих конструкций, истечение сроков, установленных предыдущими заключениями. Подробно: ЭПБ зданий и сооружений.
Документация: на консервацию и ликвидацию ОПО, на техническое перевооружение (если она не входит в проектную документацию, прошедшую градостроительную экспертизу). См. ЭПБ проектной документации и документации на техперевооружение.
Что делает заказчик
Предоставляет экспертам необходимые документы и обеспечивает безопасный доступ к техническим устройствам, зданиям и сооружениям (п. 21–22). Перечень документов — в статье Какие документы нужны для ЭПБ.
Сроки
Срок проведения экспертизы не должен превышать трёх месяцев со дня получения экспертной организацией комплекта необходимых материалов. По соглашению сторон он может быть продлён (п. 14). Подробнее: сроки проведения ЭПБ.
Заключение
Правила определяют структуру заключения (п. 34), два возможных вывода — «соответствует» или «не соответствует» требованиям (п. 35), и обязанность заказчика представить заключение в Ростехнадзор не позднее 90 календарных дней со дня подписания (п. 40). Подробнее: какие сведения содержит заключение и реестр заключений.
Редакции документа
В приказ № 420 вносились изменения приказами Ростехнадзора от 13.04.2022 № 120, от 20.02.2024 № 60, от 29.01.2025 № 29 и от 04.03.2026 № 64. Правила действуют до 1 сентября 2032 года. Номера пунктов в статье даны по тексту Правил на дату публикации, поэтому перед применением сверяйтесь с действующей редакцией.
Порядок внесения заключения в реестр с 20 октября 2026 года определяет новый регламент: разбор приказа № 316.
Нужна экспертиза? Опишите объект в форме заявки или посмотрите наши услуги.